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Mon, Nov 19 2012 07:13:24
Procesos de construcción de la agenda y procesos de enmarcamiento
La opinión pública debate multitud de temas. Una vez que estos temas son definidos y jerarquizados, construyen las agendas. Podemos encontrar 3 tipos de agendas:
- Agendas políticas: Asuntos transformados en iniciativas del gobierno u oposición. Hacen referencia al cúmulo de temas que más interesan a los políticos o instituciones representativas de un país. Mide el tipo de acciones políticas tomadas por parte del gobierno, parlamento u órganos políticos que formarán parte de los debates y temas de actualidad, incluidos en las otras dos agendas.
- Agendas mediáticas: Son las noticias, el contenido de los medios. Es una de las variables más resaltadas en el momento de generar los temas que ocuparán las portadas de los medios durante un periodo de tiempo.
- Agendas públicas: Tratan los asuntos que inquietan a la ciudadanía. Según Dearing J. Rogers, " la agenda pública es el grado o jerarquía de importancia que da el público a determinados temas durante un periodo de tiempo."
En este ejemplo podemos ver como los políticos, a raíz de tantos desahucios, se han reunido con el objetivo de alcanzar una solución con el fin de evitar que más gente, víctima de la crisis, se queden sin hogar. Por lo tanto, vemos que son una serie de temas que interesan a los políticos y a las instituciones que representan, en este caso, España. Son acciones que van a protagonizar, además, las otras dos agendas. Es aquí cuando destacamos que los medios de comunicación realizaron una cobertura extrema, relacionando el suicidio con los desahucios sin tener ninguna fase que justifique esa relación causa-efecto.
En el anterior esquema podemos observar la relación que hay entre las distintas elites que construyen la agenda-setting.
Cabe destacar que la duda reside principalmente en averiguar si los medios de comunicación atienden, tan sólo, a los temas con apoyos políticos y económicos.
Aquellos interesados en obtener la atención de la opinión pública acuden a espacios de la representación pública. Si es eficaz obtienen visibilidad política, así forman parte de la agenda política y la visibilidad mediática, formando parte de su agenda homónima.
A la hora de construir un problema político, deberemos definir el problema, mediante datos, argumentos y sucesos con cierta relevancia. Pero eso no es todo, ya que si cumplimos otras condiciones, la construcción del problema se verá fortificado. En este caso, para conseguir ese reforzamiento deberemos proponer soluciones, recurriendo a expertos y gestores que nos faciliten la obtención de ese propósito. También, es de gran relevancia contar con el apoyo de políticos, y estar protegido por los valores sociales generalizados entre toda la población.
Por último, hay que recurrir a portavoces que nos respalden y nos ayuden con los cambios, además, que nos den representación parlamentaria. Y nos ayuden a ganar apoyo de los principales grupos de interés, mediante la transmisión de las propuestas y los acuerdos llegados para solucionar los problemas existentes.
Con todo esto, conseguiremos que la construcción de un problema político sea efectiva.
El movimiento social "¡Democracia real YA!" cuenta con todas estas condiciones. Es un movimiento formado por los "desempleados, mal remunerados, subcontratados, precarios, jóvenes... Todos aquellos que quieren un cambio y un futuro digno". Ellos formarían parte de esos datos, ya que es un grupo que quiere dar voz a todo un colectivo. Además, ha habido sucesos de gran relevancia, ya que para empezar encontramos la acampada en Puerta del Sol, en mayo del 2011. Cuentan con una serie de propuestas para solucionar problemas endémicos de España, como corrupción o la alta tasa de desempleo. A este movimiento se han anexionado numerosos grupos y asociaciones como la "Plataforma Afectados Por la Hipoteca". En este caso cabe destacar que todos cuentan con expertos sobre el caso que reivindican. Además, reciben apoyos políticos, ya que tienen el apoyo de Izquierda Unida, de EQUO y despiertan simpatías en otros grupos como el PSOE. Actualmente el apoyo está en un 64%.
Respecto a la agenda mediática cabe destacar que es más que la adición de noticias, espacio y tiempo que los medios dedican a un tema. Esta agenda es decisiva para el discurso político y, además, determina los asuntos colectivos.
A la hora de construir la agenda mediática, debemos introducir el tema, mediante promotores informativos que cubren los distintos temas y se encargan de acceder a las fuentes. Además, deberán determinar el marco discursivo, definiendo los problemas como demanda política para que se actúe sobre él, explicando las causas y soluciones, identificando a los responsables y realizando una evaluación moral.
Cada promotor informativo quiere que los medios identifiquen
las causas, propongan soluciones, atribuyan responsabilidades y evalúen la
moral positiva.
Las agendas mediáticas posibilitan resaltar las
discordancias, polemizar la agenda oficial y expresar la disconformidad pública.